建设工程履约保函的管理要点

目前，我国建设工程领域

已广泛采用了履约保函的形式

在此背景下

建设工程履约保函又该如何有效管理

以减少隐患呢

今天就从以下几个方面

来跟大家一起分享

（1）严格建设招标单位的资格审核，保证建设工程招标单位主体资格的真实、合法

       建设项目资金的来源、状况，工程建设招标单位的实力、信誉，建设工程项目的真实性、合法性等是对建设工程招标单位资格审查时的重点审核内容。为保证工程建设承建企业的资金安全和合法权益，有效实施履约保函制度，建设工程招标前必须对工程建设单位、建设项目是否符合国家法律制度的相关规定，以及建设单位项目运作是否规范化，进行审核。以防止不法分子利用工程建设项目欺骗建设工程承建企业，诈取工程承建企业的资金。

（2）必须严格保证履约保函的安全

履约保函的管理机构应具有良好的信誉，并与建设单位招标方不存在利害关系。严格履约保函的管理，制定并落实切实可行的履约保函具体管理细则，不仅会对工程建设投标方是否积极参与工程投标活动产生重要影响，同时也可以防止工程建设招标单位将履约保函中的资金当作工程款或挪做他用。因此，履约保函的管理绝不能由工程建设单位或工程建设承建企业直接管理，应选择与招投标方没有利害关系的并且招投标双方都认可的金融机构进行管理，以保证履约保函资金的安全。

（3）是否违约必须由权威机构认定

建设工程履约保函资金的提取涉及工程建设双方的根本利益，被确定违约的一方将承受经济上的损失。因此，建设工程合同执行过程中是否违约、违约方的确定必须由第三方确认。进行违约鉴定的第三方应保持独立性，与工程的建设单位和承建企业不存在直接的利害关系，因此必须是专业机构并具有公正性和权威性，只有这样才能准确地界定违约责任。

（4）严格履约保函的有效期管理

履约保函会约定一个有效期限，在保函有效期内，如果工程承建企业出现保函中约定的违约情况，建设单位才可从银行支取相应的金额。建设工程建设周期较长，银行出具的履约保函的有效期一般不能涵盖建设工程合同的全周期。因此，在建设工程合同执行过程中，履约保函需要银行反复出具或定时延长有效期，以保证涵盖建设工程合同只相信的全过程。

（5）逐步建立工程承建企业的诚信档案

建立工程承建企业的诚信档案，确立综合考核与评估制度，并结合工商行政管理部门及领域内各建设单位的记录，工程建设单位就可以对供应商的诚信等级做出正确的评估，以选的满足要的合格工程承建企业。