佛山市保函通在线服务平台成功开出农民工工资支付电子保函

        2019年1月21日上午，我市第一张农民工工资支付电子保函从佛山市保函通在线服务平台成功开出，实现了工程担保项目从申请到出函全过程线上操作，开启了佛山工程保函信息化新时代，具有里程碑意义。

        为了预防和解决拖欠农民工工资问题，紧紧围绕保护农民工劳动所得，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，我国今年出台多个政策文件明确推行工程担保制度，包括：国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。特别是春节将至，是农民工工资拖欠时间高发期，为了有效防范和解决拖欠农民工工资问题，佛山市出台了《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市政府投资建设工程工资支付管理暂行办法》（佛府办〔2018〕39号）。

        为协助佛山市住建局等行政主管部门推进我市工程担保制度建设与实施，佛山市工程保证金管理协会设计开发了佛山市保函通在线服务平台，实现建设单位和施工单位申请保函、银行或保险公司等在线出具电子保函、政府行政主管部门审核保函，以及各方主体信用情况采集与应用均在同一在线平台高效完成，既符合政策及市场的需求，也有利于实现监管全过程“留痕”和可回溯管理。首笔农民工工资支付电子保函由中国太平洋财产保险股份有限公司佛山分公司承保，中国人寿财产保险股份有限公司佛山中心支公司及紫金财产保险股份有限公司佛山中心支公司参与共保。

        电子保函的成功开出，既能减轻建筑企业的负担，激发企业活力，又有效保障农民工的合法权利，维护社会稳定。与此同时，电子保函的全过程“留痕”属性能有效协助行政主管部门监督管理，有利于佛山工程担保市场持续健康发展。