佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于2019年10月份危险性较大分部分项工程专项整治检查情况的通报

各镇（街道）国土城建和水务局，区建筑工程施工安全监督站，各建设、施工、监理单位，各有关单位：    

       为强化施工现场安全管理，落实企业和从业人员安全管理责任，根据《2019年房屋建筑和市政基础设施工程监管督查计划》（南建设函〔2019〕23号）、《2019年危险性较大分部分项工程专项整治行动工作方案》（南建设函〔2019〕101号），2019年10月，我局以“飞行检查”的方式，对我区存在危险性较大分部分项工程的在建工地进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

  危大工程飞行检查范围为存在深基坑、高支模、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程的在建项目，检查项目采用随机抽选的方法确定。10月份，我局随机抽查了里水镇和顺商业广场D栋电影城项目和里水镇时代冠峰苑项目，共发出《责令停工通知书》1份；根据《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理办法》有关规定，对检查发现存在违法违规行为的企业及个人进行安全生产动态记分，合计30分。根据《佛山市住房和城乡建设管理局建筑行业诚信管理办法》有关规定，对检查发现存在不良行为的企业进行诚信扣分，合共扣37分，其中，里水镇和顺商业广场D栋电影城项目现场施工安全生产管理情况较差，建筑施工安全检查评分小于70分，我局对该项目施工和监理单位进行通报批评和诚信扣分。具体检查情况详见附件。

二、工作要求

  （一）各镇（街道）、区监督站对危大工程监管工作要高度重视，按部门职责，将监管责任落实到人，加强对危大工程的施工方案编制、审批、论证、按方案施工及验收情况的监管，对施工现场存在的危险性较大分部分项工程无施工方案、不按方案及操作规程施工或未验收合格进入下道工序等造成安全隐患的，应依法责令立即消除或限期整改；发现存在重大安全隐患的，应依法责令停工，对责令整改或停工拒不执行的企业，应及时提请上级部门进行处理。

  （二）各镇（街道）、区监督站要加强对施工现场特种作业人员持证上岗的监管，严格按照《关于开展南海区房屋市政工程打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》（南建设函〔2018〕603号）文件要求，重点对施工现场无特种作业操作证上岗，冒用特种作业操作证或者使用伪造特种作业操作证上岗的行为进行整顿。

  （三）当前，我区安全生产形势十分严峻，请各在建工地责任主体高度重视，按照有关要求做好安全生产管理工作。同时针对此次检查发现的问题，各在建工地要举一反三，切实加强施工现场质量安全管理，定期开展自查自纠，尤其注意施工现场安全防护措施不到位、工人施工作业行为不规范等突出问题，确保我区在建工程安全生产形势稳定。

  （四）为深刻吸取近期有限空间事故教训，加强有限空间作业安全监管力度，请各在建工地责任主体对照有限空间定义（指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。房屋市政工程有限空间具体为：人工挖孔桩工程、地下管廊、隧道、施工竖井、燃气井、污水池、沼气池、化粪池等）全面开展自查自纠，加强作业人员培训，制定有针对性的有限空间作业应急预案，严格落实“五个严禁”作业要求（有限空间作业未经审批，严禁作业；作业人员未经培训，严禁作业；作业场所未经通风和检测，严禁作业；作业现场无监护人员，严禁作业；无应急救援设备，严禁盲目施救）。  

原文及附件下载：【红头】佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于2019年10月份危险性较大分部分项工程专项整治检查情况的通报_看图王.pdf

佛山市南海区住房城乡建设和水利局

2019年11月13日

附件

2019年10月危险性较大分部分项工程专项整治检查情况汇总