六建质函〔2018〕245号
市直有关单位，中心城区各建设、施工企业:
为贯彻落实省住房和城乡建设厅《关于推行工程质量保险试点工作的通知》建质〔2018〕75号和《安徽省人民政府办公厅关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2017〕97号）等文件精神，逐步推进我市工程质量保险工作。现将有关事项通知如下：
一、目标意义
实行工程质量保险，更好的发挥市场在资源配置的决定作用，落实建设单位的首要责任和企业的主体责任，推动政府职能转变。探索工程质量管理制度创新，推进工程建设管理改革，促进行业质量诚信体系建设。培育工程质量保险市场，完善工程质量保修机制，防范和化解工程质量风险，切实保证工程质量安全，维护建筑物所有人合法权益。
二、推行范围
中心城区在建的建设工程。县区工程可参照执行。
三、基本承保范围和期限
在正常使用条件下，工程的基本承保范围和期限为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，围护结构的保温工程，为5年；
（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；
（五）其它法律法规及国家标准规定的保修项目和保修期限。
四、工程质量保险制度的操作模式
实行工程质量保证金和工程质量保险双轨制，建立双向选择。工程质量保修单位可以在工程竣工验收前，自行自主选择缴纳工程质量保证金或购买工程质量保险；保险公司在承保前自行对已完工项目进行风险勘探，根据勘探结果及施工方的资质、信用等确定是否承保以及承保浮动的收费标准。采用工程质量保险的项目，工程竣工后发包人不得再预留工程质量保证金。
五、风险管控
保险公司应建立工程质量风险管控机制。通过建设工程质量风险管理机构或专业技术人员对保险责任内容实施风险管理，并出具检查风险评价意见，提供给保险公司和承保人。工程建设各责任主体单位应当积极配合，提供便利条件，不得妨碍风险管理。
在实施工程保险后，保险公司可委托同一家工程专业公司，对工程质量问题进行处理。从事风险管控的专业技术人员和委托的专业公司应具备相应专业资格和资质。
六、保险赔付
因法律法规或合同约定应由设计单位、施工单位、设备材料供应商等责任方承担的法律责任，并不因工程投保工程质量保险而免责。
保险公司对工程质量保险约定的因质量问题造成的损失负有先行赔偿义务，保险公司有权依法对质量问题的责任单位实施代位追偿。
七、信用应用
加强建筑市场信用体系建设，按照守信激励、失信惩戒的原则，建立保险费率与建筑业企业信用联动机制。工程质量保险的具体承保费率，应当根据建设工程风险程度、参建企业信用情况和风险管理要求，实行差异化费率。
六安市住房和城乡建设委员会
2018年6月1日
